
2025年9月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50500—2024(以下簡(jiǎn)稱“新清單”),從“合理確定”“有效控制”兩個(gè)造價(jià)管理關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā),完善了工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制,牽引行業(yè)向“市場(chǎng)定價(jià)”深度轉(zhuǎn)型,促進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革有序推進(jìn),推動(dòng)工程造價(jià)管理高質(zhì)量發(fā)展。
新清單不僅是計(jì)算工程造價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也是管控工程造價(jià)的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工過(guò)程造價(jià)控制、變更索賠、價(jià)款結(jié)算等一系列造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,有利于引導(dǎo)國(guó)有投資項(xiàng)目管理模式升級(jí)。
在工程造價(jià)形成層面,新清單中提出工程造價(jià)的確定應(yīng)采用市場(chǎng)定價(jià)方式,客觀體現(xiàn)實(shí)際投入與市場(chǎng)對(duì)價(jià)兩者之間的合理關(guān)系,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。主要的變化在于:一是在最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過(guò)程中,不再將政府定額和信息價(jià)作為主要的計(jì)價(jià)依據(jù),增加市場(chǎng)價(jià)格信息、工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),以及投標(biāo)人裝備水平、管理水平、成本消耗等內(nèi)容,綜合作為確定工程造價(jià)的考慮要素。二是建設(shè)工程無(wú)論是采用單價(jià)合同或總價(jià)合同,按項(xiàng)編制的措施項(xiàng)目清單的完整性及準(zhǔn)確性均應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
基于以上的兩個(gè)主要變化,新清單對(duì)各個(gè)參與方帶來(lái)了一定的影響。對(duì)于建設(shè)方(或咨詢方)要逐步擺脫對(duì)政府定價(jià)的依賴,既要掌握市場(chǎng)真實(shí)數(shù)據(jù),科學(xué)合理編制各類造價(jià)文件,又要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),在招標(biāo)文件、施工合同中合理確定風(fēng)險(xiǎn)、變更、價(jià)格調(diào)整等條款,使工程造價(jià)既算得準(zhǔn)又控得住,讓其真正承擔(dān)造價(jià)管控的主體責(zé)任。對(duì)于施工方要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和成本管控能力,使其注重提升技術(shù)能力、裝備水平和現(xiàn)場(chǎng)管理能力,優(yōu)化施工措施和施工方案,實(shí)現(xiàn)降本增效。
面對(duì)業(yè)務(wù)變化帶來(lái)的多重挑戰(zhàn),數(shù)字化成為破解行業(yè)痛點(diǎn)、支撐市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑?;谑袌?chǎng)化轉(zhuǎn)型下數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵作用,通過(guò)“價(jià)值錨定—方案落地—場(chǎng)景賦能”的邏輯,構(gòu)建全流程造價(jià)管理的數(shù)字化賦能體系。
在價(jià)值錨定方面,數(shù)字化支撐新清單業(yè)務(wù)的核心價(jià)值,在于實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)依賴”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”,打破信息壁壘,整合內(nèi)外部市場(chǎng)化數(shù)據(jù),為自主定價(jià)提供科學(xué)依據(jù),為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供底層支撐。
在方案落地及場(chǎng)景賦能方面,數(shù)字化支撐方案應(yīng)以“統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系”為核心,依托“數(shù)據(jù)層、算法層、應(yīng)用層”構(gòu)建而成。其中,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系:遵循新清單要求,建立涵蓋數(shù)據(jù)分類、編碼規(guī)則、字段定義、交換格式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)造價(jià)數(shù)據(jù)的無(wú)障礙互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)層:建立市場(chǎng)化價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),聚合歷史工程的價(jià)格數(shù)據(jù)、企業(yè)的成本數(shù)據(jù)等,形成豐富的代表市場(chǎng)行情價(jià)格的數(shù)據(jù)庫(kù)。算法層:通過(guò)大數(shù)據(jù)與AI算法實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景數(shù)據(jù)調(diào)用、指標(biāo)分析、價(jià)格預(yù)測(cè)、異常項(xiàng)識(shí)別,為自主報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判提供智能支持。應(yīng)用層:用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景應(yīng)用,場(chǎng)景應(yīng)用形成數(shù)據(jù)沉淀,形成數(shù)據(jù)積累與場(chǎng)景應(yīng)用的良性閉環(huán)。
廣聯(lián)達(dá)的“AI+數(shù)據(jù),讓造價(jià)更精準(zhǔn),成本更可控,業(yè)務(wù)更全面”價(jià)值主張全面升級(jí),賦能新清單落地實(shí)施,并形成“造價(jià)工具數(shù)據(jù)一體化、成本測(cè)算核算一體化”解決方案。解決方案的底層是豐富的數(shù)據(jù),包括企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù),通過(guò)AI算法把碎片化數(shù)據(jù)匹配到日常作業(yè)場(chǎng)景中,發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。在應(yīng)用上涵蓋“招標(biāo)清單編制、最高投標(biāo)限價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、過(guò)程結(jié)算編制、成本測(cè)算、成本核算”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。造價(jià)工具數(shù)據(jù)一體化助力建設(shè)工程各參與方,全面應(yīng)對(duì)新清單的業(yè)務(wù)變化,快速編審造價(jià)、識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),提升市場(chǎng)定價(jià)能力。成本測(cè)算核算一體化助力施工企業(yè)合理中標(biāo)、定好目標(biāo)、管好過(guò)程,實(shí)現(xiàn)每一個(gè)項(xiàng)目算盈,落實(shí)項(xiàng)目的精細(xì)化成本管控目標(biāo)。
隨著新清單的深入實(shí)施,工程造價(jià)人員將在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多個(gè)領(lǐng)域全面提升能力,同時(shí)會(huì)面臨更重大的責(zé)任,但也能充分發(fā)揮造價(jià)人員在工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合理確定和有效控制工程造價(jià)的作用。伴隨著工程造價(jià)市場(chǎng)化改革的穩(wěn)步推進(jìn),廣聯(lián)達(dá)將持續(xù)打造“業(yè)務(wù)變化護(hù)航、數(shù)智產(chǎn)品護(hù)航、能力躍遷護(hù)航、服務(wù)保障護(hù)航”四大體系,從權(quán)益到業(yè)務(wù),從工具到生態(tài),織就新清單時(shí)代的護(hù)航網(wǎng)絡(luò),以清單全面護(hù)航專家陪伴造價(jià)從業(yè)人員執(zhí)新規(guī)之筆,繪就業(yè)務(wù)新藍(lán)圖。
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